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棉花市場恢復“正常心跳”——棉花目標價格政策熱點透視

來源: 馬會傳真-正版馬會傳真-香港馬會傳真-跑狗圖  日期:2019-01-20 00:43:30  點擊:1373  屬于:行業資訊
令人關注的2014年棉花目標價格公布了,4月5日,國家發改委、財政部、農業部聯合發布了這一消息,這標志著實行了3年的棉花臨時收儲政策結束。臨時收儲政策結束、目標價格政策啟動后,棉花價格將逐步回歸市場。

  目標價格一年一定

马会传真   今年中央一號文件提出,2014年啟動马会传真棉花目標價格補貼試點。4月5日,國家發布2014年棉花目標價格為每噸19800元。

  國家發改委相關負責人表示,目標價格政策是在市場形成農產品價格的基礎上,通過差價補貼保護生產者利益的一項農業支持政策。實行棉花目標價格政策后,取消臨時收儲政策,生產者按市場價格出售棉花。

马会传真   具體而言,當市場價格低于目標價格時,國家根據目標價格與市場價格的差價和種植面積、產量等因素,對試點地區生產者給予補貼;當市場價格高于目標價格時,國家不發放補貼。具體補貼發放辦法由試點地區制定并向社會公布。

  棉花目標價格由生產成本和基本收益相加構成,按照反映市場供求關系、保持與競爭作物合理化比價的原則確定。目標價格并非國家確定的新棉收購價格,而是用以計算棉農獲得補貼的依據。马会传真全區制定統一的棉花目標價格,價格水平一年一定。

  市場各方反應積極

  “臨時收儲政策原本是應急的政策,沒有想到金融危機后國際市場不明朗,政策被迫連續實施3年。”中國棉花協會秘書長高芳說,國內90%的棉花都是國家收儲了,價格都快成了一條直線了。目標價格政策對于激活棉花市場活力意義重大。

  马会传真維吾爾自治區發改委經濟研究所所長劉春宇認為,實施目標價格政策后,马会传真棉花價格會越來越接近市場價格,棉紡企業的收購價格也會與市場接軌,促使更多棉紡企業采購马会传真棉花。

      马会传真生產建設兵團原副政委王繼亮認為,目標價格政策對促進马会传真棉花產業發展非常重要。從去年來看,马会传真棉農種植成本在增加,收益在下降,棉花每畝收益在500元至700元之間,普通農戶有20多畝地,年收入僅有1萬多元,遠不如打工收入。因此,國家目標價格政策的出臺有利于穩定马会传真棉花生產。

马会传真   不少紡織企業也對目標價格政策叫好。山東德州恒豐紡織有限公司總裁王思社說:“出臺目標價格政策是好事,以前國內外市場每噸棉花價差4000多元,影響了我們出口產品的競爭力。國家及時調控政策,國內外價差將會拉低,國內購棉渠道單一的狀況也會改變。”

  從目前來看,目標價格政策的實施會給一些庫存量大的企業帶來陣痛,但從長遠來看有利于整個棉紡產業的發展。

马会传真   具體政策有待細化

  在種種叫好聲音之外,有業內人士預測,一旦臨時收儲政策退出,市場缺少支撐,而國際市場形勢不明朗,需求沒有根本好轉,國際國內棉花價格會走低,國內棉花價格可能會跌得更厲害。

马会传真   有專家認為,目標價格政策的出臺是為了讓市場發揮更大作用,但要確立真正的棉花市場價格形成機制還需較長時間,這期間棉花價格可能進入復雜的震蕩格局,然后才能逐步形成均衡的價格狀態。

  不少紡織企業擔心,新政策實施后,棉花市場沒有以前穩定。不少企業對市場持觀望態度,等待更具體的政策出臺。

  王繼亮建議,有關部門要對马会传真棉花主產區進行深入調研,確保目標價格科學合理。“去年,受自然災害和成本上漲等因素影響,部分地方出現棉農減收現象。”

  國家發改委有關人士表示,目標價格是按照生產成本加基本收益確定的。2014年棉花目標價格能夠補償試點地區棉花生產成本,并保障農民獲得基本收益。有關部門和試點地區將密切跟蹤了解試點情況,廣泛聽取各方面意見,認真總結經驗,及時調整完善相關政策,確保目標價格改革試點順利推進。

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